Il 27 giugno scorso, al termine di una campagna elettorale di portata europea, il Consiglio europeo ha proposto Jean-Claude Juncker come candidato Presidente della Commissione europea. Jean-Claude Juncker ha presentato i propri orientamenti politici al Parlamento europeo che, nella seduta plenaria del 15 luglio 2014, lo ha eletto a grande maggioranza (422 voti) Presidente della Commissione europea. Oggi Juncker ha reso nota la composizione della sua squadra per la prossima Commissione europea. Dopo aver vissuto uno dei periodi più impegnativi della sua storia, una delle maggiori sfide dell'Unione europea sarà convincere i cittadini che la situazione cambierà. Per attuare il cambiamento, la Commissione deve essere aperta alle riforme. La nuova Commissione europea dovrà concentrarsi sulle grandi sfide politiche che l'Europa si trova ad affrontare: reinserire le persone in posti di lavoro dignitosi, stimolare maggiori investimenti, assicurare nuovamente prestiti bancari all'economia reale, creare un mercato digitale connesso, attuare una politica estera credibile e assicurare l'indipendenza dell'Europa in materia di sicurezza energetica. La nuova struttura della Commissione riflette questi orientamenti politici, sulla base dei quali Jean-Claude Juncker è stato eletto dal Parlamento europeo, ha personalmente svolto colloqui con tutti i commissari designati ed è convinto che la sua squadra solida ed esperta potrà ottenere risultati efficienti e ha dichiarato: "In un periodo come questo, senza precedenti, dopo anni di difficoltà economiche e di riforme spesso dolorose, i cittadini europei si attendono un'economia funzionante, posti di lavoro duraturi, una maggiore protezione sociale, frontiere più sicure, la sicurezza energetica e opportunità digitali. Presento oggi la squadra che riporterà l'Europa sulla strada verso l'occupazione e la crescita. Oggi vi presento una Commissione europea politica, dinamica ed efficiente, capace di dare all'Europa un nuovo inizio. Ho assegnato i portafogli alle persone, non ai paesi. Sto mettendo in campo 27 giocatori, ognuno con uno specifico ruolo, per una squadra vincente". Il nuovo collegio avrà sette vicepresidenti, sei più l'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (Federica Mogherini), ognuno a capo di un project team. I vicepresidenti guideranno e coordineranno il lavoro di vari commissari in funzione delle esigenze e dei nuovi progetti che sorgeranno nel tempo. Il primo vicepresidente (Frans Timmermans) sarà il braccio destro del presidente. Il Mercato interno, industria, imprenditoria e PMI (di cui sarà responsabile Elžbieta Bieńkowska) sarà il motore interno dell'economia reale. Gli Affari economici e finanziari, fiscalità e dogane (di cui sarà responsabile Pierre Moscovici) assicurerà che le politiche dell'Unione in materia fiscale e doganale siano parte integrante dell'UE. La politica per i consumatori occupa un posto di primo piano all'interno della Giustizia, i consumatori e la parità di genere (Věra Jourová). La materia della migrazione (di cui sarà responsabile Dimitris Avramopoulos) darà priorità a una nuova politica sulla migrazione che affronterà con determinazione la migrazione irregolare. L’Ambiente e gli Affari marittimi e pesca (di cui sarà responsabile Karmenu Vella) sono stati combinati nella logica della crescita "blu" e "verde". Stessa logica nel commissario responsabile del clima ed energia (ruolo che sarà ricoperto da Miguel Arias Cañete). Alle Energie rinnovabili l'Europa affida il compito di disporre di energia a prezzi competitivi a medio termine mediante il project team "Unione dell'energia", diretto e coordinato da Alenka Bratušek. La politica europea di vicinato e i negoziati di allargamento (di cui sarà responsabile Johannes Hahn) tiene conto che nei prossimi cinque anni non vi saranno allargamenti dell'Unione europea. La Stabilità finanziaria, servizi finanziari e Unione dei mercati dei capitali (di cui sarà responsabile Jonathan Hill) attuerà la nuova disciplina di vigilanza e di risoluzione nel settore bancario. Una squadra solida ed esperta, quindi: la Commissione Juncker proposta è formata da 5 ex primi ministri, 4 vicepremier, 19 ex ministri, 7 commissari confermati e 8 ex deputati al Parlamento europeo. Undici membri dispongono di una solida preparazione economica e finanziaria, mentre otto vantano una vasta esperienza nelle relazioni internazionali. In seguito all'insistenza del presidente eletto Juncker sulle candidature femminili, la Commissione è composta da 9 donne e 19 uomini e 3 dei 7 vicepresidenti sono donne. La fase successiva consisterà nel voto di approvazione dell'intero Collegio dei Commissari, compresi il presidente e l'alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, nonché vicepresidente della Commissione europea, da parte del Parlamento europeo. Prima però le commissioni parlamentari procederanno alle audizioni dei Commissari designati, come previsto dall'articolo 118 del regolamento del Parlamento europeo. Una volta ricevuta l'approvazione del Parlamento, la Commissione sarà ufficialmente nominata dal Consiglio europeo, come prevede l'articolo 17, paragrafo 7, del TUE.

Francesco Fiorani